Нацсовет: Зеонбуд будет проверен, список запрещённых российских каналов вновь пополнен, результаты проверок и штрафы
Заседание 7 июля выдалось для членов Национального совета довольно-таки насыщенным, так как им предстояло рассмотреть 94 вопроса и ещё несколько тех, которые были внесены с голоса. Но ничто не помешало регулятору принимать иногда не очень лёгкие, но справедливые решения. Именно о них мы расскажем вам подробнее в нашем традиционном отчёте.
«Зеонбуд» — на проверку!
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил оператору компании «Зеонбуд» внеплановую проверку. По результатам проведённых 6 и 25 мая мониторингов стало известно, что канал «Винтаж» (ТРК «Корона Санрайс») не осуществляет вещание в цифровой телесети МХ-5.
Именно по причине того, чтобы разобраться, кто именно виноват в отсутствии вещания, Нацсовет инициировал мониторинг как для телекомпании, так и для телеканала.
Напомним, что на прошлом заседании регулятор назначил внеплановую проверку телеканалу «Винтаж». То же самое должно было бы случиться и с «Зеонбудом», но по просьбе члена Нацсовета Сергея Костинского рассмотрение вопроса касательно цифровой телекомпании было перенесено.
Тогда владелец телеканала «Винтаж ТВ» Андрей Карпий отметил, что «Зеонбуд» не имел права отключать канал, а решать разногласия в хозяйственных отношениях нужно только в суде.
Очередные изменения в списке адаптированных каналов
На прошедшем заседании Перечень адаптированных телеканалов вновь был изменён: Нацсовет исключил из него 9 российских телеканалов, которые нарушили украинское законодательство, и добавил один эротический. За принятие соответствующего решения все члены Нацсовета проголосовали единогласно.
Каналы «Улыбка ребенка», «Психология 21», «Охота и рыбалка» были запрещены на территории страны, так как в их эфире присутствовала коммерческая реклама, что запрещено частью девятой статьёй 13 Закона Украины «О рекламе».
Канал «Православная телекомпания «Союз» также нарушил эту норму. Помимо этого в его программной сетке присутствовали программы, в которых были обнаружены признаки призыва к свержению конституционного строя и нарушению территориальной целостности Украины. Это является нарушением части второй статьи 6 и пункта «в» части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и статьи 28 Закона Украины «Об информации».
ТВ-каналы «Amazing Life», «Look TV» , «Мини Муви», «Настоящее Смешное Телевидение (НСТ)» и «Footschool TV» не осуществляли вещание, поэтому тоже были исключены из Перечня адаптированных.
Таким образом, количество каналов, сигнал которых запрещено ретранслировать на территории Украины, достигло уже 68-ми.
Также Нацсовет рассмотрел обращение американской компании Penthouse Global Media Inc. с просьбой признать адаптированным эротический телеканал «Penthouse HD». Вещание канала будет круглосуточным, язык программ – английский. Напомним, что в Украине ретрансляция сигнала каналов эротического характера возможна лишь с 24:00 до 4:00.
Это уже пятый эротический ТВ-канал, который доступен украинским абонентам платного ТВ. Ранее адаптированными стали такие каналы «для взрослых», как NUART TV,Erox HD, Playboy TV и Erotica TV.
«Эпсилон ТВ» нарвался на штраф
Нацсовет на прошедшем заседании оштрафовал харьковского провайдера «Эпсилон ТВ». Как вы помните, натянутые отношениями между регулятором и компанией, работающей под торговой маркой «Триолан», длятся уже долгое время.
Напомним, что история началась ещё в сентябре прошлого года. Тогда некий господин Шульц из Харькова подал регулятору жалобу: он обратился к указанной компании, чтобы воспользоваться услугами кабельного телевидения. По его словам мастер, который проводил подключение, предоставил договор, в котором в получателях средств указана не компания «Эпсилон ТВ», а некто ФОП Кащавцев. Это насторожило господина Шульца и он обратился к регулятору для того, чтобы разобраться в этой ситуации. Нацсовет обнаружил, что такой ФОП не является его лицензиатом. Поэтому провайдеру из Харькова была назначена внеплановая проверка.
12 ноября прошлого года Нацсовет применил к провайдеру санкцию предупреждение, поскольку он не заключает соглашения между абонентом и лицензиатом, что является нарушением части седьмой статьи 39 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Также «Эпсилон ТВ» должен был в течение месяца привести свою деятельность к нормам закона.
Но, так как никаких изменений в работе провайдера касательно составления договоров не произошло, Нацсовет в связи с неустранением нарушений после объявления предупреждения применил к «Эпсилон ТВ» штрафную санкцию. Размер штрафа составляет 58 тысяч гривен, а оплатить его нужно в течение 30 дней.
«Euronews» попался на нарушениях программной концепции, «Право TV» — на отсутствии вещания
Национальный совет, проведя мониторинг вещания спутникового телеканала «Euronews», обнаружил несколько нарушений лицензионных условий касательно соблюдения программной концепции:
отсутствуют программы собственного производства и национального продукта;
увеличены максимальные объёмы трансляций и программ иностранного производства.
Таким образом, регулятор обнаружил, что «Euronews» не выпускает в эфир программы собственного и национального производства, объёмы которых, согласно лицензии, должны составлять 12 часов и 26 минут в сутки соответственно. Вместо этого вещатель практически круглосуточно ведёт трансляции передач иностранного производства, объём которых в лицензии указан максимум 11 часов в сутки.
Юрий Артеменко изначально предлагал применить к телеканалу санкцию предупреждение. Но Александр Ильяшенко заявил, что происходящее – не вина «Euronews», и предложил принять нарушения к сведению, дав ему месяц на приведение своей деятельности в норму. Сергей Костинский подметил, что, в случае несоблюдения каналом решения Нацсовета, всё может закончиться для него ещё хуже. После недолгого выяснения всех бюрократических нюансов, члены Нацсовета дали каналу три месяца, чтобы устранить все допущенные нарушения.
А вот телеканал «Право TV», видимо, не против походить по лезвию ножа: его спутниковый сигнал отсутствует уже довольно-таки продолжительное время. Нацсовет лад ему месяц, в течение которого спутниковое вещание канала должно быть восстановлено. В противном случает регулятор обратится в суд для аннулирования лицензии канала.
Отделались лёгким испугом
Не все вопросы, рассмотренные Нацсоветом на заседании 7 июля, заканчивались плохими новостями для лицензиатов. Например, для компаний Viasat и ВОЛЯ, а также радиостанций «Эра FM» и «Радіо ЄС» всё закончилось очень даже оптимистично.
Viasat, как вы помните, допустил несколько нарушений, которые не остались незамеченными регулятором. И хотя директор компании Светлана Мищенко отмечала, что все недочёты уже устранены, Нацсовет не стал верить ей на слово, а провёл ещё одну внеплановую проверку. Выявив, что работа Viasat не нарушает нормы, установленные лицензией, члены регулятора приняли информацию к сведению и указали больше не допускать подобных нарушений.
Компании ВОЛЯ тоже, можно сказать, повезло. Мониторинг Нацсовета зафиксировал, что провайдер не осуществляет вещание одного из каналов УПП – «Экспресс-информ». Глава Нацсовета решил прислушаться к мнению Сергея Костинского, что ВОЛЕ нужно дать месяц на исправление этого нарушения и принять информацию к сведению. Это и стало окончательным решением.
Радиостанции «Эра FM» и «Радіо ЄС» попались на нарушении одной и той же нормы Закона Украины «О рекламе»: они обе не указали сведений о том, используется или не используется фонограмма исполнителями музыкальных произведений. Регулятор не стал применять к ним какие-либо санкции. Но, как отметил Юрий Артеменко, он обратится в соответствующие государственные органы, которые уже и разберутся в этой ситуации и, возможно, даже оштрафуют радиокомпании.
Не рассказал о своих собственниках – будь добр заплатить
Несмотря на то, что члены Нацсовета провели достаточно плодотворное заседание, вынеся немало решений, они не забыли и о рассмотрении вопросов касательно штрафов для телерадиокомпаний и провайдеров, которые не раскрыли свою структуру собственности. Таким образом на прошедшем заседании Нацсовет обязал 16 лицензиатов оплатить штраф, который равен 5% от лицензионного сбора.
Среди провинившихся присутствует и телеканал Xsport, который в скором времени должен распрощаться с суммой в 33,648 гривен. Отметим, что вопрос о переоформлении его цифровой и спутниковой лицензий был перенесён, поскольку его представители отсутствовали на этом заседании.