«Укртелемережа» надала зауваження щодо законопроекту відносно захисту авторського права і суміжних прав у мережі Інтернет
Державною службою інтелектуальної власності був оприлюднений для громадського обговорення проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо захисту авторського права і суміжних прав у мережі Інтернет».
Автори проекту зазначають - поряд зі швидким розвитком технічного процесу та вільним доступом до багатьох інформаційних ресурсів виникають сприятливі умови для недобросовісного використання у мережі Інтернет об’єктів авторського права і суміжних прав. Тому головною метою внесення змін до Закону України «Про авторське право і суміжні права» - є створення додаткового та вагомого механізму боротьби із порушеннями у мережі Інтернет законних прав та інтересів осіб, яким належать права на об’єкти авторського права та суміжних прав, що буде сприяти виконанню Україною своїх міжнародних зобов’язань, забезпеченню ефективного захисту прав інтелектуальної власності.
Також внесення змін до Закону України «Про авторське право і суміжні права» має під собою і політичний аспект. Так відповідно до Звіту Міжнародного альянсу інтелектуальної власності (МАІВ) 2012 року в рамках «Списку 301» щодо правової охорони та захисту авторського права в Україні рекомендовано переглянути зазначений Закон з метою запровадження більш ефективних механізмів захисту авторського права і суміжних прав для боротьби з Інтернет-піратством.
Асоціація «Укртелемережа» уважно проаналізувала зміст законопроекту та дійшла висновків щодо неможливості його прийняття у запропонованій редакції.
В зауваженнях асоціації серед іншого, відмічено, що проект є недостатньо опрацьований, положення між собою не узгоджені, використані терміни не визначено національним законодавством. Наприклад, термін «сайт» - поняття цього терміну відсутнє як у зазначеному проекті, так і у діючому ЗУ «Про телекомунікації». У проекті зазначено, що під сервісною службою розуміється суб’єкт господарювання, який надає послуги з розміщення і (або) технічного забезпечення функціонування сайту, - останній термін також не розкрито, що ж саме розуміється під «техзабезпеченням функціонування сайту»?
Також чітко не визначено що саме підлягає сервісною службою блокуванню – URL (Uniform Resource Locator) чи сам сайт, тобто ІР-адреса всього хостинг-сайту, на якому розміщена сторінка.
Вказаний проект спрямований на захист не всіх об’єктів авторського права та суміжних прав, а лише на захист «музичних творів», аудіовізуальних творів, комп’ютерних програм, фонограм, відеограм, зафіксованих у них виконань, які розміщені у мережі Інтернет. Але чому не внесено до цього переліку такий об’єкт як «програма організацій мовлення»?
Лист із повним переліком зауважень «Укртелемережі» до законопроекту знаходиться тут.
Наприкінці відмітимо, з оприлюдненого аналізу регуляторного впливу проекту можна зробити висновок, що чи не єдиною метою його розроблення є уникнення застосування до України економічних санкцій з боку уряду США.
Звісно, розповсюдження піратського контенту в мережі Інтернет є інформаційною хворобою 21 століття не тільки в Україні, а в усьому світі.
Але будь-яке законодавче регулювання діяльності в мережі Інтернет повинно бути виваженим, всі можливі негативні наслідки повинні бути прораховані з обов’язковим дотриманням пропорційного балансу між суб’єктами авторського права і суміжних прав та користувачами інформації.
