ДО УВАГИ ПРОВАЙДЕРІВ ПРОГРАМНОЇ ПОСЛУГИ!
Громадськість об'єднала зусилля з Нацрадою для дерегуляції індустрії телебачення та захисту інформаційного простору
Учасники ринку платного телебачення вітають кроки Національної ради щодо спрощення регулювання провайдерів програмної послуги. Раніше, починаючи з моменту прийняття нової редакції Закону України «Про телебачення і радіомовлення» в 2006 року, деякі положення регуляторних актів Національної ради стосовно провайдерів призвели до встановлення зайвих та необґрунтованих адміністративних бар'єрів для діяльності підприємців на ринку програмних послуг.
Так, в порядку денному засідань Національної ради з'явилися питання про громадське обговорення скасування Правил формування програмних послуг та проекту Положення про порядок видачі ліцензій провайдерів програмної послуги. Одночасно з дерегуляцією ставиться питання про підвищення відповідальності провайдерів та телерадіоорганізацій за дотримання законодавства в сфері телебачення і радіомовлення шляхом затвердження розмірів штрафів.
Ці та інші питання обговорювали на Форумі систем платного телебачення України, який відбувався 21 жовтня в межах міжнародної виставки та конференції ЕЕВС 2014, яку організувала створена у вересні цього року робоча група при Нацраді з проблемних питань діяльності провайдерів*. У Форумі прийняли участь заступник голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Григорій Шверк, члени Національної ради Олег Черниш, Олександр Ільяшенко, більше 100 представників провайдерів програмної послуги, телерадіоорганізацій, керівники усіх об'єднань систем платного телебачення України.
Діяльністю цієї робочої групи у Національній раді опікується член Національної ради Олег Черниш, який на відкритті Форуму підкреслив, що група активно працює лише місяць, і ще рано казати про перші результати роботи. «Вирішення питання щодо скасування Правил формування програмних послуг (про розширення універсальної програмної послуги за рахунок цифрових телеканалів), дерегуляційне оновлення Положення про порядок видачі ліцензій, рішення про затвердження розмірів штрафів буде розглянуто на засіданні Національної ради у листопаді цього року. Громадське обговорення триває, і не всі учасники індустрії підтримують оприлюднені проекти документів, але ми усіх чуємо», - каже Олег Черниш.
За результатами Форуму її учасники схвалили Резолюцію про дерегуляцію діяльності провайдерів програмної послуги та захист інформаційного простору. У документі учасники Форуму наголосили на необхідності прийняття проектів рішень Національної ради щодо дерегуляції діяльності провайдерів з урахуванням пропозицій членів робочої групи, а також закликали представників галузевих асоціацій об'єднати зусилля в роботі з регулятором для вирішення проблем галузі.
* Робочу групу з вирішення проблемних питань діяльності провайдерів програмної послуги створено 11 вересня при Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення. До її складу увійшли члени Національної ради, представники громадських об'єднань підприємств платного ТБ України АППК, ТПУ, Укртелемережа, СКТУ, ВАОКТМ, ІнАУ, СОТ Одеси та інші http://www.nrada.gov.ua/ua/news/radanews/23697.html
ОРГКОМІТЕТ ФОРУМУ
Резолюція
про дерегуляцію діяльності провайдерів програмної послуги та захист інформаційного простору
Учасники Форуму систем платного телебачення України «Нацрада & громадськість: курс на дерегуляцію та захист інформаційного простору»,
в результаті обговорення кризового стану ринку програмних послуг
визначили, що в сфері регулювання галузі для поліпшення функціонування ринку необхідно подолати необґрунтовані адміністративні бар'єри, які покладають на суб'єктів господарювання в сфері телебачення і радіомовлення обов'язки непередбачені законодавством, містять ознаки анти конкурентних дій.
Керуючись виключно діючим законодавством України, вирішили:
- Підтримати створення Робочої групи з вирішення проблемних питань діяльності провайдерів програмної послуги при Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення, яка має стати реальною площадкою діалогу між регулятором та індустрією. Одночасно закликати усі галузеві асоціації об'єднати зусилля в роботі з регулятором для вирішення проблем галузі.
- Наголосити на терміновій необхідності реформування системи регулювання діяльності провайдерів програмної послуги та перегляду попередніх рішень Національної ради, серед яких вважаємо першочерговими:
- скасування Правил формування програмної послуги в пакетах програм провайдера програмної послуги з моменту офіційного оприлюднення відповідного рішення;
- прийняття нової редакції Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, який би запровадив спрощений бланк ліцензії провайдера програмної послуги, який містить інформацію відповідно до додатку до цієї Резолюції, а також з урахуванням пропозицій Робочої групи з проблемних питань діяльності провайдерів програмної послуги;
- негайно припинити подвійне ліцензування провайдерів програмної послуги за технологічною ознакою, як таке, що не відповідає основним принципам державної політики регулювання в сфері телебачення і радіомовлення. Такий крок Національної ради буде відповідати чинному законодавству України та не потребує прийняття окремих рішень Національної ради;
- дотримання європейських стандартів щодо розповсюдження програм іноземних мовників на території України;
- перегляд існуючої методики розрахунку ліцензійного збору за видачу ліцензії провайдера програмної послуги.
- * Робочу групу з вирішення проблемних питань діяльності провайдерів програмної послуги створено 11 вересня при Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення. До ії складу увійшли члени Національної ради, представники громадських об'єднань підприємств платного ТБ України АППК, ТПУ, Укртелемережа, СКТУ, ВАОКТМ, ІнАУ, СОТ Одеси та інші http://www.nrada.gov.ua/ua/news/radanews/23697.html
Проект
Додаток 1
до Положення про порядок
видачі ліцензії провайдера
програмної послуги*
ІНФОРМАЦІЯ,
яка зазначається в ліцензії провайдера програмної послуги та додатку до неї
У ліцензії провайдера програмної послуги зазначаються:
повне найменування Національної ради України, серія та номер ліцензії;
найменування та місцезнаходження юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи – підприємця та її місце реєстрації, яким видано ліцензію;
код за ЄДРПОУ юридичної особи, або реєстраційний номер облікової картки платника податку, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від реєстраційного номера облікової картки платника податків);
строк дії ліцензії та дата її видачі;
строк дії продовженої ліцензії;
підписи уповноважених посадових осіб Національної ради, скріплені печаткою Національної ради;
дата прийняття та номер рішення про видачу (продовження, переоформлення) ліцензії провайдера програмної послуги;
територія розташування (прийому) багатоканальної телемережі;
перелік програм універсальної програмної послуги (номер, програма);
загальна концепція (принципи, підстави) добору програм для ретрансляції (пропозиції абонентам), яка складається із загальної кількості програм програмної послуги та кількості вітчизняних програм.
*Додаток до Резолюції Форуму систем платного ТБ 21.10.2014
Скачать в формате 
