НКРЗІ виносить на громадське обговорення уніфікований порядок розрахунку собівартості послуг пропуску трафіку
На своєму засіданні, що відбулося 20 жовтня цього року, НКРЗІ прийняла за основу проект Порядку установлення розмірів розрахункових такс за послуги пропуску трафіку до телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою.
Документ розроблений із метою удосконалення нормативної бази у сфері телекомунікацій у частині запровадження єдиних засад формування та встановлення розрахункових такс за послуги пропуску трафіку для всіх операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою (далі – ІРП), які надають послуги пропуску трафіку.
У рамках своїх повноважень упродовж 2014-15 років НКРЗІ послідовно впроваджує загальнодержавну політику, спрямовану на адаптацію українських ринків до норм ЄС та створення умов для повноцінної інтеграції до економічного європейського простору. Враховуючи останні тенденції на телекомунікаційних ринках ЄС у напрямку значного зниження розрахункових такс за термінацію трафіку в мережах мобільного зв’язку та перспективи її повного скасування в 2017 році, НКРЗІ прийняла ряд рішень, якими в Україні розпочато відповідну роботу.
Згідно з Рекомендаціями Європейської комісії від 7 травня 2009 року про регуляторний режим ставок з’єднань на мережах фіксованого та мобільного зв`язку, в основу формування ставок завершення трафіку повинен бути закладений принцип компенсації тільки приросту витрат операторів на обслуговування завершення трафіку (LRIC). Це сприятиме мінімізації можливості спотворення конкуренції.
Аби з’ясувати об’єктивність ситуації на ринку послуг пропуску трафіку в Україні та визначити собівартість послуги термінації, Комісія ініціювала обговорення питання з учасниками ринку. Зокрема було виявлено використання операторами різних підходів. Це створює значні розходження розрахованих показників. Задля уніфікації підходу та проведення об`єктивного аналізу, а також враховуючи особливості національного законодавства, за яким на операторів SМР, на відміну від більшості країн ЄС, не накладаються зобов`язання щодо роздільного обліку, НКРЗІ розробила зазначений проект Порядку, яким зокрема передбачено:
- механізм визначення витрат на пропуск трафіку для операторів телекомунікацій з ІРП, які надають ці послуги;
- порядок формування та встановлення розрахункових такс за послуги пропуску трафіку до телекоммереж операторів телекомунікацій з ІРП;
- визначення підстав для встановлення або зміни розмірів розрахункових такс за послуги пропуску трафіку до телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій.
Відповідно до норм діючого законодавства проект Порядку буде розміщений на офіційному сайті НКРЗІ для громадського обговорення. Зауваження та пропозиції прийматимуться до 23 листопада 2015 року. За результатами обговорення проект документа буде доопрацьовано, винесено на розгляд для схвалення на засіданні Комісії та подано на погодження до заінтересованих державних органів.
