Нацсовет: проблемные телеканалы и «Громадське ТВ» на спутнике
Заседание Национального совета в этот четверг выдалось довольно-таки долгим, но очень увлекательным. На этот раз вершить судьбы при отсутствии Юрия Артеменко пришлось не кому иному, как первому заместителю главы Ольге Герасимьюк. Поэтому рассмотрение вопросов происходило в легкой и непринуждённой обстановке.
Перипетии канала «112 Украина» и Нацсовета продолжаются
Первыми были рассмотрены вопросы о переоформлении лицензий пяти телекомпаний, «Новый формат ТВ», «Ариадна ТВ», «Партнёр ТВ», «Лидер ТВ» и «ТВ Выбор», вещающие под логотипом «112 Украина».
Напомним, что конфликт телеканала и регулятора начался ещё несколько лет назад: все вышеупомянутые 5 региональных вещателей сменили программную концепцию, что изменило их формат вещания с информационно-просветительского на информационный. Только вот регуляторный орган украинского телепространства был осведомлён об этом только после проведения мониторинга эфира региональных вещателей. В августе 2014, феврале и июне 2015 эти каналы получили предупреждения за смену программной концепции. В июле прошлого года каждая из ТРК была оштрафована. Сумма взысканий составляла 5% от лицензионного сбора. Телекомпании попытались оспорить действия Нацсовета в киевском Окружном административном суде, но проиграли дело. В сентябре того же года регулятор заявил о том, что хочет при помощи судебной инстанциилишить5 региональных каналов возможности вещания. С этого момента каналы «Новый формат ТВ», «Ариадна ТВ», «Партнёр ТВ», «Лидер ТВ» и «ТВ Выбор» в буквальном смысле ежемесячно (воктябре,ноябре,декабрепрошлого года,январеифевралеэтого года) обращались с просьбой переоформления лицензий. Национальный совет, естественно, каждый раз отказывал. В декабре 2015 вещающие под логотипом «112 Украина» каналы не смогли при помощи суда доказать правомерность смены формата, а позже, в феврале этого года, снова-такипроигралидело, но уже в апелляционной инстанции.
И вот 5 региональных каналов, работающих под логотипом «112 Украина», вновь обратились с просьбой внести изменения в лицензионные условия. Однако представителей ни от одной телекомпании не было на заседании. Более того, они уклоняются от получения приглашений, которые присылаются каждой по почте. В который раз прозвучала уже давно знакомая фраза, что при внесении изменений в лицензии каналы станут одним общенациональным, что перечит условиям как цифрового конкурса, так и лицензии. Поэтому как и раньше они получили от Нацсовета отказ. Замглавы регулятора Ульяна Фещук считает нелогичными действия телекомпаний и не понимает, почему бы каналам просто не продать 5 региональных каналов и выкупить какой-нибудь общенациональный.
Новый канал и СТБvsATR
Переживающий не лучшие времена телеканал ATR, видимо, вновь прибег к крайним мерам. Телеканалы СТБ и Новый канал подали общую жалобу на крымско-татарский канал, так как в его эфире транслировались фильмы, прокатных свидетельств на которые у него нет. В частности имеются в виду кинофильмы Королева бензоколонки (права у СТБ) и «Крученый мяч» (права у Нового канала).
И еслиранееруководитель ICTV Александр Богуцкий попросил Нацсовет просто взять с ATR честное слово, что такое больше не повторится, то каналы группы StarLightMedia не были так снисходительны.
Представитель Нового канала Катерина Мороз заявила, что права на показ приобретаются каналом за немалые деньги. А поскольку ATR распространяется во многих кабельных сетях, это наносит им существенный ущерб. Также, по её словам, подобные нарушения происходят в эфире крымско-татарского канала систематически.
ATR просил Новый канал и СТБ предоставить ему список фильмов, права на которые у них есть. Но, как отметила госпожа Мороз, это огромный объём информации, так как перечень постоянно меняется.
Член Нацсовета Олег Черныш поинтересовался, планируют ли СТБ и Новый канал использовать результаты внеплановой проверки в суде для того, чтобы получить от нарушителя компенсацию. Представитель канала выразила надежду, что таким способом ATR перестанет нарушать. Ведь после санкции предупреждение на канал может быть наложен штраф, а после – аннулирована лицензия. Также она добавила, что каналы преследуют цель не получить компенсацию, а прекратить пиратское распространение контента.
Программный директор ATR согласилась с предъявленными нарушениями, однако отметила, что в последний месяц телеканал выпускает в эфир программы собственного производства на крымско-татарском языке. Также она заверила, что телекомпания уже получила дополнительное финансирование и в данный момент ведёт переговоры по покупке прав на показ контента.
Все присутствующие члены Национального совета приняли единогласное решение о назначении каналу ATR внеплановой проверки.
Результаты рассмотрения прецедента на канале «Магнолия ТВ»
На вчерашнем заседании члены Нацсовета рассмотрели результаты внеплановой проверки канала «Магнолия-ТВ». С просьбой провести мониторинг канала в Нацсовет обратился адвокат Андрей Руденко. По результатам проверки в эфире телеканала 20 января транслировалась передача «Открытым текстом», в ходе которой обсуждалась тема бездомных собак. Один из гостей положительно отзывался о необходимости убийства животных.
По мнению регулятора, подобные заявления нарушают абзац восьмой части второй статьи 6, части второй статьи 62 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» касательно трансляции программ или видеосюжетов, которые могут навредить физическому, умственному или нравственному развитию детей и подростков.
Директор канала Евгения Ткаченко признала ошибку, отметив в свою очередь, что журналисты, готовившие передачу к выпуску, не приняли во внимание моральную сторону вопроса.
Члены общественных организаций, защищающих права животных, не были агрессивно настроены против «Магнолия-ТВ». Их требование заключалось в том, что нельзя приглашать подобных гостей в студию телеканала. Господин Руденко также предложил регулятору разработать методические рекомендации для медиа касательно освещения информации по обращению с животными.
Хоть решение далось Нацсовету нелегко, он не стал применять к телеканалу санкцию предупреждения, ограничившись лишь указанием недопустимости нарушений законов Украины в будущем.
«Громадське ТВ» получило спутниковую лицензию
Радостная весть ожидала «Громадське ТВ» в этот четверг: члены Национального совета единогласно проголосовали за выдачу телеканалу лицензии на осуществление спутникового вещания.
Спутниковая лицензия будет действительна в течение 10 лет. Сигнал телеканала будет распространяться с космического аппарата Astra 4A (4,8° в. д.) на территорию Украины и на другие страны в зоне уверенного приёма сигнала. Оператор — телекоммуникационная компания «СЕС Сириус Украина».
Конечным бенефициаром «Громадське ТВ» указана Наталья Гуменюк, которая является и председателем одноимённой общественной организации.
Также в лицензии указаны два вида сигнала – стандартной и высокой чёткости (SD и HD). Как отметила представитель канала, пока что сигнал на спутник будет доставляться в SD-формате. Если у оператора будет возможность поставлять сигнал канала в HD-качестве, то «Громадське ТВ» обязательно этим воспользуется.
Вещание канала будет осуществляться круглосуточно. Часть продукта национального (в том числе и собственного) производства составит 16, 5 часов в сутки, а иностранного – 7,5 часов. Формат телеканала указан информационно-культурологический.
В эфире «Громадське ТВ» телезрителям будут представлены информационно-аналитичекие (11 часов 6 минут), публицистические (7 часов), научно-просветительские (30 минут), культурные (2,5 часа) и музыкальные (1 час) программы, а также кинофильмы (30 минут). Не будет в программной сетке канала развлекательных и детских телепередач.
