На шість місяців припинено ретрансляцію в Україні телеканалу «RTVI»
Через систематичні порушення українського законодавства Національна рада тимчасово – терміном на шість місяців – припинила ретрансляцію в Україні телеканалу «RTVI». Відповідне рішення про внесення змін до Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України, регулятор ухвалив 6 вересня. Оскільки іноземна програма «RTVI» має юрисдикцію Великої Британії, Національна рада поінформує регуляторний орган у сфері телерадіомовлення цієї країни про ухвалене рішення.
Під час моніторингів телеканалу, що проводилися в період із 02.02.2017 по 26.08.2018, в його ефірному наповненні неодноразово були зафіксовані порушення чинного українського законодавства. Це стосується статті 15-1 Закону України «Про кінематографію», відповідно до якої заборонено розповсюдження і демонстрування фільмів, що містять популяризацію або пропаганду органів держави-агресора, а також фільмів, вироблених фізичними та юридичними особами держави-агресора; частини другої статті 6 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», яка не дозволяє транслювати аудіовізуальні твори за участі персон, що внесені до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці; частини першої статті 28 Закону України «Про інформацію», згідно з якою інформація не може бути використана для закликів до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганди війни, насильства, жорстокості тощо.
Національна рада неодноразово ще у 2017 році зверталася до т.цію’ютора телеканалу «RTVI» в Україні ТОВ «Сонар» і правовласника іноземної програми «RTVI» компанії «Brenrose limited» із листами-застереженнями, якими інформувала про зафіксовані порушення Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України. Зі свого боку т.цію’ютор програми повідомив правовласника про можливі наслідки протиправного демонстрування аудіовізуальних творів.
У своєму листі-відповіді правовласник телеканалу зауважив, що вважає достатньою умовою для ретрансляції своєї програми на території України відповідність контенту іноземної програми виключно вимогам Європейської конвенції, оскільки, на його думку, норми міжнародного права мають вищу юридичну силу, ніж норми законів України. Однак він запевнив про свої наміри надалі намагатися дотримуватися чинного законодавства України.
Проте ситуація залишилася неврегульованою, і зазначені порушення далі тривали в ефірі «RTVI».
Водночас стаття 28 Європейської конвенції про транскордонне телебачення дозволяє країнам-підписантам застосовувати суворіші й детальніші правила порівняно з тими, які передбачені Конвенцією, до програмних послуг, які транслює телемовник.
Таким чином, зафіксовані численні порушення законодавства України свідчать про невідповідність змісту іноземної програми «RTVI» вимогам статті 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення». А стаття 24 Європейської конвенції, яку підписали і Велика Британія, і Україна, дозволяє у разі, якщо порушення триває протягом двох тижнів після повідомлення про нього і має очевидний, серйозний і тяжкий характер, тимчасово припинити ретрансляцію програмної послуги, яка порушує Конвенцію
