Про результати засідання медіарегулятора 11 липня
11.07.2024. медіарегулятор підбив підсумки конкурсів на цифрове ефірне мовлення з використанням радіочастотного спектра в МХ-1, МХ-3 та МХ-5, визначив дату проведення наступного конкурсу й допущених до нього претендентів та оголосив ще три нові конкурси. 6 російських акторів опинилися в Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, а 5 сервісів провайдерів аудіовізуальних сервісів – у списку медіасервісів країни-агресора – про рішення Національної ради від 11 липня.
Національна рада підбила підсумки конкурсу на цифрове ефірне мовлення в загальнонаціональних мережах МХ-1, МХ-3 та МХ-5.
Загалом на конкурс було виставлено 4 програми (канали), на які було подано 13 заяв від 10 телерадіоорганізацій.
Переможцями визначено:
- МХ-1 – ТОВ «Хмарочос медіа» (логотип «super+» комбіноване) та ТОВ «Віжн 1+1» (логотип «1+1 Україна+») з Києва;
- МХ-3 – ТОВ «Солар медіа», с. Софіївська Борщагівка, Київська область (логотип «Сонце+»);
- МХ-5 – ТОВ «Телерадіоконтент», м. Луцьк (логотип «К Конкурент»).
Мовлення у стандарті DVB-T2 (MPEG-4). Телеканали мовитимуть цілодобово. Постачальником електронних комунікаційних послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра є ТОВ «Зеонбуд».
Медіарегулятор визначив дату проведення конкурсу на постачання послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра ефірних багатоканальних електронних комунікаційних мереж у стандарті DVB-T2 із місцевою категорією покриття – 25 липня цього року.
Він був оголошений рішенням Національної ради від 11.04.2024 № 1141.
На конкурс запропоновано 9 каналів у 3 областях – Волинській, Івано-Франківській та Чернівецькій. До участі в конкурсі Національна рада допустила дві компанії:
- ТОВ «Телерадіокомпанія «ЧТ2»;
- Концерн РРТ.
Національна рада оголосила одразу 3 конкурси:
- на мовлення з використанням радіочастотного спектра на вільних каналах (програмах) мовлення ефірних багатоканальних електронних комунікаційних мереж стандарту DVB-T2 місцевої територіальної категорії у Тернопільській області.
Пропонуються 43 ТВК (2 програма) у Горішній Вигнанці, 29 ТВК (2 програма) у Кременці та 44 ТВК (2 програма) у Тернополі (Лозова).
- На мовлення з використанням радіочастотного спектра на вільних каналах (програмах) мовлення ефірної багатоканальної електронної комунікаційної мережі МХ-5 місцевої/регіональної територіальної категорії у Запорізькій області.
Пропонується 1 програма в Запоріжжі і 1 програма в Оріхові.
- На мовлення з використанням радіочастотного спектра на вільному каналі (програмі) мовлення в ефірній багатоканальній електронній комунікаційній мережі стандарту T-DAB у м. Києві (радіомовлення з використанням радіочастотного спектра).
Пропонується 1 програма (10-та) у Києві.
Національна рада напрацювала свої зауваження й пропозиції до проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності платформ спільного доступу до інформації, через які поширюється масова інформація», що надійшов до неї на погодження від Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики. Законопроєктом пропонується внести зміни до Законів України «Про медіа» та «Про хмарні послуги». На думку регуляторного органу, цей документ потребує суттєвого доопрацювання шляхом комплексного узгодження із специфікою положень Закону України «Про медіа», законодавства у сфері електронної комерції, електронних комунікацій та хмарних послуг і відповідних положень Європейського законодавства, що регулюють діяльність таких суб’єктів.
Також медіарегулятор висловив свою думку щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо мовлення на територіях з особливим режимом мовлення». Цей документ Національна рада отримала на погодження від Міністерства культури та інформаційної політики України. Зауваження регулятора стосуються більш технічних питань. Документ потребує доопрацювання та приведення положень Закону України «Про систему іномовлення України» у відповідність до Закону України «Про медіа». Зауваження й пропозиції будуть скеровані для ознайомлення Міністерству культури та інформаційної політики України.
Водночас без зауважень погоджено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні», що надійшов на погодження до Національної ради від Міністерства цифрової трансформації України. Під час доопрацювання цього документа Урядом були враховані усі пропозиції медіарегулятора.
Національна рада затвердила Звіт щодо виконання Плану основних її заходів на І півріччя цього року.
Харківському ТОВ «ТРК «Матрікс+» (позивні «NovaLine») видано дозвіл на тимчасове мовлення на 1 рік. Радіостанція мовитиме на частоті 99,6 МГц у селищі Великий Бурлук, що на Харківщині.
Національна рада створила Робочу групу з питань медіаграмотності, затвердила Положення про неї та її склад. Очолить Робочу групу член Національної ради Максим Онопрієнко. До її складу входять представники апарату Національної ради та громадських організацій (за згодою).
Основними завданнями цієї Робочої групи окреслено підготовку опитувальника для вивчення рівня медіаграмотності журналістів та інших спеціалістів у сфері медіа; розробку критеріїв оцінки рівня медіаграмотності; визначення переліку суб’єктів у сфері медіа, які будуть залучені до проведення опитування; підготовку звітної інформації за результатами проведеного опитування та методичних рекомендацій щодо підвищення рівня медіаграмотності працівників суб’єктів у сфері медіа, а також пропозицій щодо проведення просвітницьких та інших заходів з питань медіаграмотності.
Перелік осіб, які створюють загрозу національній безпеці, поповнився шістьма новими персонами.
Санкції стосуються, зокрема, таких російських акторів і артистів:
- Антонової Наталії Сергіївни;
- Батирєва Антона Миколайовича;
- Векслера Сергія Мейлеховича;
- Гогунського Віталія Євгеновича;
- Машкова Володимира Львовича;
- Яковлєвої Альони Юріївни.
Регуляторний орган вивчив отримані матеріали й факти та проаналізував сторінки у соціальних мережах усіх згаданих осіб. Було виявлено, що вони ведуть публічну антиукраїнську пропагандистську діяльність, виправдовують дії держави-окупанта щодо розв’язання та ведення агресивної війни, порушення територіальної цілісності й ліквідації незалежності України для подальшої ескалації російської військової агресії та окупації території нашої Держави, розпалюють ненависть й ворожнечу проти нашого народу.
Національна рада своїми рішеннями внесла згаданих персон до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці. Водночас регулятор звернеться до Міністерства культури та інформаційної політики України, яке веде цей Перелік, щодо внесення до нього цих осіб.
Також Національна рада додала ще п’ять медіасервісів до Переліку аудіовізуальних медіа-сервісів на замовлення та сервісів провайдерів аудіовізуальних сервісів держави-агресора.
Дослідивши діяльність цих ресурсів, регуляторний орган дійшов висновку, що вони не можуть працювати в Україні відповідно до пункту 28 частини другої статті 90, статті 123 Закону України «Про медіа». Ці сервіси мають часткову або повну спрямованість на територію та аудиторію держави-агресора, використовують як мову інтерфейсу за замовчуванням державну мову держави-агресора, розміщують рекламу, спрямовану на аудиторію країни-окупанта тощо.
До Переліку внесені такі сервіси провайдерів аудіовізуальних сервісів:
- Shara-TV;
- «ILookTV», його дзеркала;
- AntiFriz, його дзеркала;
- IPTV ONLINE;
- TVBOOM.
Національна рада протягом трьох робочих днів із дати ухвалення відповідних рішень поінформує Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання послуг поштового зв’язку, Національний банк України та міжнародні платіжні системи для вжиття ними заходів реагування відповідно до компетенції.
Шести медіа, серед яких 1 компанія із загальнонаціональним покриттям, що здійснює телевізійне мовлення з використанням радіочастотного спектра, і 5 радіостанцій, регулятор продовжив строк дії їхніх ліцензій.
Отже, ще 10 років цілодобово мовитимуть:
- ТОВ «Міжнародна комерційна телерадіокомпанія» (ICTV), м. Київ – на 50 ТВК (3-я програма) у Чонгарі Херсонської області, стандарт DVB-T2 (MPEG-4);
- ТОВ «ТРК «Медіа маркет» (позивні «ХІТ ФМ»), м. Київ – частоти 104,2 МГц і 106,2 МГц у Скадовську Херсонської області та Луцьку Волинської;
- ТОВ «ТРК Праймедіа» (позивні «Максимум»), м. Львів – частота 92,4 МГц у Полтаві;
- ТОВ «Радіо Маяк» (позивні «Радіо Академія»), м. Одеса – частота 100,4 МГц в Одесі;
- Гайсинська районна редакція радіомовлення (позивні «Гайсинське радіо»), м. Гайсин Вінницької області – частота 71,27 МГц у Гайсині, загальний обсяг мовлення – 7 годин 08 хвилин на тиждень;
- ТОВ «Телекомпанія «РАІ» (позивні «РАІ»), м. Бурштин Івано-Франківської області – частота 107,5 МГц у Яремче Івано-Франківської області.
Національна рада додала до Реєстру суб’єктів у сфері медіа 15 суб’єктів у сфері друкованих медіа. Зареєстровано 15 друкованих видань – 6 журналів, 5 газет, 1 збірник, 1 науковий журнал, 1 збірник наукових праць, 1 бюлетень.
Територія розповсюдження зареєстрованих журналів, збірників – Україна (6 видань — 60%), а також Україна та світ (4 видання — 40%).
Серед зареєстрованих газет – 3 всеукраїнські, 1 обласна, 1 районна.
До раніше зареєстрованих онлайн-медіа додалися ще 25 нових. Серед них – 8 вебсайтів, 5 публічних сторінок у соціальних мережах, 5 порталів новин, 2 інформаційно-аналітичних портали, 1 Telegram канал і 1 канал у відеохостингу «YouTube», 1 інтернет-видання, 1 інформаційний медіаблог та 1 портал.
Рівненське ТОВ «Рівне онлайн 24/7» заявило одразу про 6 своїх ресурсів – портал новин, публічні сторінки у соціальних мережах «Facebook», «Instagram», «YouTube», «ТікТок», а також Telegram канал. Усі вони мають однакове ім’я – «Рівне Онлайн».
Суб’єктами у сфері медіа, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа), стали 3 компанії, дві з яких мають місцеву категорію мовлення, 1 – загальнонаціональну.
- ТОВ «Телерадіокомпанія Кам’янець-Подільський» (логотип «ТРК К-П»), яке має інформаційний формат і працює 2 години на добу за кабельною цифровою технологією;
- ТЗОВ «Радіоінформаційний центр «Незалежність» (позивні «мелодія І. Білозіра «Встань з колін, народе мій» із Львова – це радіостанція інформаційно-просвітницького спрямування, загальний обсяг мовлення якої становить 4 години на тиждень. Технологія мовлення – аналогова проводова (УР-1);
- Фізична особа-підприємець Шкуренко І. В. (логотип та позивні «SUN FM») із Херсона працює цілодобово за технологією Інтернет-мовлення (ОТТ). Поширює продукт музичного напряму.
Виявили бажання зареєструватися 11 провайдерів аудіовізуальних сервісів – 10 із місцевим покриттям і 1 – регіональним.
Після реєстрації їхні послуги будуть доступні:
- ТОВ «Телерадіокомпанія «Елітон» – селище Солоницівка Харківської області;
- ТОВ «Миколаївське кабельне телебачення» – Миколаїв та Очаків Миколаївської області;
- ТОВ «ТРК Радіосервіс» – Конотопський район Сумської області;
- ПП «Телерадіокомпанія «ТВ-Ком» – м. Глухів Сумської області;
- ТОВ «Телерадіокомпанія «Континент-сервіс» – м. Павлоград Дніпропетровської області;
- ТОВ «Калуська інформаційна мережа» – Івано-Франківська область, Стрийський район Львівської області;
- ТОВ «Телекомпанія «Берег-ТВ село плюс» – села Боржава, Бене, Вари, Мала Бийгань, Дийда, Мужієво, Яноші, Косонь, Запсонь, Велика Бийгань Закарпатської області;
- ТОВ «Місто-ТВ» – м. Київ;
- ТОВ «Старгруп» – міста Київ і Вишневе, села Шевченкове, Крюківщина, Святопетрівське, Петропавлівська Борщагівка, Чайки, Софіївська Борщагівка, Гатне, Чабани, Хотів, Лісники, селище Козин Київської області;
- ФОП Боровика А. В. – міста Гребінка і Лохвиця, селище Новооржицьке Полтавської області;
- ФОП Сопачової І. О. – м. Южне Одеської області.
Національна рада на підставі статті 65 Закону України «Про медіа» скасувала дві реєстрації:
- АТ «НСТУ», м. Київ, супутникове (телебачення) (логотип «СУСПІЛЬНЕ НОВИНИ»);
- ТОВ «Голос Опілля»-медіа+» із Івано-Франківської області, друковане медіа – газета «Голос Опілля».
Також на прохання київського ТОВ Студії «Місто» (логотип «Ц ЦЕНТРАЛЬНИЙ» (комбіноване)) анульовано дві його ліцензії на мовлення. Відповідно до них медіа цілодобово провадило телевізійне мовлення з використанням радіочастотного спектра в 9 населених пунктах Полтавщини. За першою ліцензією компанія мовила на 8 каналах, за другою – на 1 каналі в MX-5, стандарт DVB-T2 (MPEG 4). Такі кроки вона пояснює неможливістю подальшої діяльності з огляду на відсутність фінансування через запровадження в країні воєнного стану.
Окрім того, регуляторний орган вніс зміни до Реєстру суб’єктів у сфері медіа щодо низки організацій, які стосуються зміни характеристики сигналу каналу мовлення, назв друкованого й онлайн-медіа, території розповсюдження примірників, відомостей про структуру власності, території надання сервісу, постачальника електронних комунікаційних мереж, а також реорганізації ліцензіата.
