Поповнення переліку осіб, що створюють загрозу нацбезпеці і визначення дати нових конкурсів – про рішення Національної ради від 10 жовтня
4 російських діячів культури за рішенням Національної ради поповнили Перелік осіб, що створюють загрозу національній безпеці. На наступному засіданні медіарегулятор проведе два конкурси на цифрове телевізійне мовлення у Тернопільській і Запорізькій областях. Скасовано конкурс на цифрове радіомовлення в Києві. Приписи через порушення медіазаконодавства отримали 3 компанії. Про результати, ухвалені на засіданні Національної ради 10 жовтня, – далі.
Два конкурси проведе Національна рада на засіданні 24 жовтня. Регулятор визначився, що цього дня відбудуться:
- конкурс на мовлення на вільних каналах (програмах) мовлення ефірних багатоканальних електронних комунікаційних мереж стандарту DVB-T2 у Тернопільській області, місцева територіальна категорія. До участі в конкурсі допущено ТОВ «Голдберрі» (логотип «Е Тернопіль»), м. Київ;
- конкурс на мовлення з використанням радіочастотного спектра в ефірній багатоканальній електронній комунікаційній мережі МХ-5 у Запорізькій області, місцева/регіональна територіальна категорія. До участі в конкурсі допущено КП «Муніципальна телевізійна мережа» (логотип «МТМ»), м. Запоріжжя.
Крім того, Національна рада скасувала конкурс на цифрове радіомовлення на вільному каналі мережі стандарту T-DAB у м. Києві, оскільки у відведений час не надійшло жодної заявки на участь у конкурсі. Він був оголошений рішенням регулятора від 11.07.2024 № 2296.
Медіарегулятор доповнив Перелік осіб, які створюють загрозу національній безпеці, прізвищами чотирьох російських діячів культури.
Результати досліджених матеріалів, проведених Національною радою моніторингів, а також аналіз сторінок у соціальних мережах зафіксували публічні антиукраїнські (антидержавні) висловлювання, спрямовані на подальшу ескалацію російської військової агресії проти України, продовження окупації території нашої держави, розпалювання ненависті й ворожнечі проти українського народу. До Переліку потрапили такі російські діячі культури:
- Гусєва Катерина Костянтинівна, 09.07.1976 р. н.;
- Запашний Аскольд Вальтерович, 27.09.1977 р. н.;
- Запашний Едгард Вальтерович, 11.07.1976 р. н.;
- Кабайло Сергій Едуардович, 09.02.1965 р. н.
Регулятор звернеться до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України щодо внесення цих персон до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці.
«Українському радіо» (АТ «НСТУ») видано дозвіл на тимчасове мовлення у двох населених пунктах Миколаївської області і двох – Одеської:
- Баштанці – 98,0 МГц; Новому Бузі – 103,9 МГц;
- Роздільній – 88,9 МГц; Любашівці – 94,6 МГц.
Також у рамках дозволів на тимчасове мовлення збільшено потужності передавачів:
- «Українського радіо» – у м. Миколаєві та селищі Новомиколаївці Запорізької області, м. Семенівці на Чернігівщині;
- «Радіо «Промінь» – у м. Корюківці Чернігівської області;
- «Радіо «Культура» – у Чернігові;
- «RADIO HIT» (ТРК «ТВК» у формі ПП) – у Сумській області.
Діятимуть тимчасові дозволи упродовж року.
Водночас на прохання ДП «Парламентський телеканал «Рада» (логотип «РАДА») анульовано дозвіл на тимчасове мовлення на 35 ТВК у Гірнику Донецької області.
Національна рада застосувала до медіа приписи як заходи реагування.
Через недотримання вимог частини третьої статті 124 Закону України «Про медіа» отримав припис ФОП Дерев’янчук О. М. із Вараша Рівненської області. За результатами моніторингу від 11 вересня цього року виявлено, що на території м. Вараша розповсюджується україномовна газета «Вараш-майдан» (випуск від 22.08.2024 № 40), засновником якої є ФОП Дерев’янчук О. М. Підпунктом 31 частини першої статті 90, частини другої статті 63, частини першої статті 118 Закону України «Про медіа» передбачено, що реєстрацію суб’єктів у сфері друкованих медіа здійснює Національна рада. І реєстрація друкованих медіа під час дії воєнного стану є обов’язковою. Проте заява про реєстрацію газети «Вараш-майдан» від її засновника до медіарегулятора не надходила. Закон розцінює це як порушення і передбачає застосування до медіа припису. Суб’єкт зобов’язаний усунути порушення і вжити заходів для реєстрації друкованого медіа протягом місяця з дня оприлюднення рішення на офіційному вебсайті Національної ради.
Одразу два приписи – за цифровою і кабельною ліцензіями – отримало КП ТРК «Броди» (логотип – «у правому верхньому кутку екрана графічне зображення лілеї, елемента герба району») Бродівської міської ради із Львівщини. Офіційним моніторингом виявлено, що телерадіокомпанія чітко не відокремила рекламний ролик магазину «Automarket» від іншої інформації та не означила його як рекламу. Крім того, цей рекламний ролик переривав трансляцію іншої програми. Це є порушенням вимог пункту 7 частини першої статті 35 Закону України «Про медіа», частини другої статті 9, частини другої та абзацу першого частини четвертої статті 13 Закону України «Про рекламу». Законодавство класифікує це порушення як незначне і передбачає застосування припису. Упродовж 7 робочих днів із дня оприлюднення рішення регулятора на офіційному вебсайті КП ТРК «Броди» має усунути порушення і надалі у своїй діяльності не допускати подібних випадків.
Також медіарегулятор за результатами планової виїзної перевірки встановив порушення ТОВ «Місто ТБ», м. Чернівці, умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення (пункту 4 частини першої статті 35 Закону України «Про медіа») і застосував до компанії припис. Медіа упродовж місяця має усунути порушення. Крім того, перевіркою виявлено, що медіа не повідомило вчасно Національну раду про зміну керівника, яка відбулася ще в серпні 2021 року. Через закінчення строку давності – один рік – регулятор визнав порушення частини сімнадцятої статті 60 Закону України «Про медіа» та пункту 11 Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо ліцензування суб’єктів у сфері медіа, однак заходів не застосовував. Ліцензіату вказано на неприпустимість подальших порушень.
Національна рада призначила позапланову безвиїзну перевірку КП ТРК «Броди» Бродівської міської ради, м. Броди, Львівська обл. За результатами моніторингу мовлення виявлено поширення в ефірі 29.08.2024 програми «Мілітарний подкаст» недержавною мовою. Національна рада призначила позапланову безвиїзну перевірку, яка відбудеться у період із 31.10.2024 по 08.11.2024, стосовно дотримання вимог частини шостої статті 40 Закону України «Про медіа» за двома ліцензіями – цифровою і кабельною.
Національна рада додала до Реєстру 14 суб’єктів у сфері медіа. Зареєстровано 14 друкованих видань – 6 газет, 3 науковізбірники, 2 збірники, 2 журнали, 1 дайджест.
Територія розповсюдження зареєстрованих збірників, журналів і дайджесту – Україна (4 видання – 50%), а також Україна та світ (4 видання – 50%).
Серед зареєстрованих газет – 2 всеукраїнські, 2 обласні, 2 районні.
Регулятор відмовив у реєстрації друкованого медіа товариству з обмеженою відповідальністю «Дніпро інвест» з міста Варни, Республіка Болгарія, – оскільки юридична особа зареєстрована в Болгарії, а не в Україні. Відповідно до Закону «Про медіа» суб’єктами у сфері друкованих медіа можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які мають місце проживання в Україні, зареєстровані в установленому законодавством порядку юридичні особи України.
До зареєстрованих раніше онлайн-медіа додалися ще 16 нових. Цього разу найбільше – 10 – подали вебсайтів. Також реєстрацію отримали 2 портали, 1 публічна сторінка у «Facebook», 1 канал у Telegram і 1 в «YouTube», 1 електронний науковий журнал.
Громадська організація «Спеціальний контроль» із Закарпаття вирішила одразу зареєструвати чотири однойменні свої ресурси – вебсайт, публічну сторінку в соціальній мережі «Facebook», канали у Telegram і на «YouTube».
Вебсайти внесли:
- «Місто вечірнє» – Залуський Е. Я. із Волинської області;
- «kod.dp.ua» – ТОВ «Праймхост», м. Дніпро;
- «UKRPRESS.FUN» – київське ТОВ «Інформаційне агентство «Укрпрес інфо»;
- «Дивись.Info» – львівське ТОВ «Інформаційне агентство «Дивись.Інфо»;
- «Газета МЕТАЛУРГ» – ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг», Дніпропетровська область;
- «SUPER NEWS» – ТОВ «Інформаційне агентство «Уран-238», м. Київ;
- «Інформаційне агентство «Всеукраїнське бюро розслідувань-інформ»/ІА «ВБР-інформ»/«Information agency «All-Ukrainian Bureau of Investigation – Inform»/ IA «VBR-inform» – міжнародна благодійна організація «Всеукраїнське бюро розслідувань з екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та боротьби з наркоманією», м. Київ;
- «МедіаДоказ» – громадська організація «Інформаційна агенція «Центр журналістських розслідувань Полтавщини «Медіадоказ», Полтавська область;
- «zaholovok.com.ua» – громадська організація «Закарпатська обласна організація «Ужгородський прес-клуб», Закарпатська область.
Статусу онлайн-медіа, окрім того, набули:
- портал новин «Вчасно»;
- портал «Information agency Aerovokzal»/«Інформаційне агентство Аеровокзал»;
- електронний науковий журнал «Scientia. Technology, Science and Society».
Суб’єктами у сфері медіа, що мовлять без використання радіочастотного спектра (лінійні медіа), стали 9 компаній, 4 з яких мають загальнонаціональну категорію мовлення, 5 – місцеву:
- ТОВ «М’юзік ТБ» (логотип «inrating») з Києва – розважальний канал, працює 24 години на добу за технологією інтернет-мовлення (ОТТ);
- ТОВ «Перший міський телеканал. Кривий Ріг» (логотип «1 ПЕРВЫЙ ГОРОДСКОЙ») з Кривого Рогу Дніпропетровської області 24 години на добу працює у форматі загальної тематики за технологією кабельного аналогового мовлення;
- КП «Телерадіостудія «Бориспіль» (логотип «ТРС») із Борисполя на Київщині працює 4 години на добу як канал загальної тематики за кабельною аналоговою технологією;
- ПП «Медіа-Зміїв» (логотип – «герб м. Змієва жовто-блакитного кольору») з м. Змієва Харківської області працює 4 години на добу в інформаційно-розважальному форматі за технологією кабельного аналогового мовлення;
- ПП «Телерадіокомпанія «ТІС-ТВ» (логотип «ТІС») із с. Визирки Одеської області. Технологія мовлення цього цілодобового каналу загальної тематики – інтернет-мовлення (ОТТ);
- ТОВ «Відзон» (логотип «ВІКТОРИНА») з Одеси має розважальний формат і працює 24 години на добу за технологією ОТТ;
- ТОВ «Полтавське телебачення» (логотип «poltavske.tv») з Полтави – телеканал, який працює 16 годин на добу в інформаційно-культурологічному форматі. Технології мовлення – кабельна аналогова, кабельна цифрова;
- КП «Радіокомпанія «Місто над Бугом» (позивні «Говорить Вінниця» та фрагмент музичної пісні «Гей вінничани, гей подоляни» Р. Марклевського) з Вінниці – це радіохвиля формату «новини/діловий/суспільно-політичний». Працює 6 годин 15 хвилин на тиждень за аналоговою проводовою (УР-1) технологією мовлення;
- ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК» («ICTV») із Києва 24 години на добу працює як канал загальної тематики за технологіями ОТТ, IPTV.
Зареєстровані також 19 провайдерів аудіовізуальних сервісів – 18 із місцевим покриттям і 1 – регіональним.
Після реєстрації їхні послуги будуть доступні:
- ТОВ «Кіберкорп системс» – у м. Синельниковому Дніпропетровської області;
- ТОВ «Гігабіт-онлайн» – Запорізькій та Дніпропетровській областях;
- ТОВ «Лиман-ТВ» – с. Визирці Одеської області;
- ТОВ «Меркурій ТВ-Плюс» – м. Звенигородці Черкаської області;
- ПП «Телерадіокомпанія «Сміла-ТВ» – м. Смілі Черкаської області;
- ТОВ «Техноторговий центр «Телевідеотехніка-Телесервіс» – м. Береговому Закарпатської області;
- ТОВ «Глобал-САТ» – м. Сваляві, с. Неліпиному Закарпатської області;
- ТОВ «Альфа-Простір» – м. Перечині, селищі Великому Березному, с. Дубриничах Закарпатської області;
- ФОП Куса Сергія Федоровича – Закарпатській області;
- ФОП Михайліва Богдана Андрійовича – м. Коростишеві Житомирської області;
- ФОП Савенка Валерія Анатолійовича – м. Ужгороді Закарпатської області;
- ТОВ «Екснет Монтаж» – м. Козятині Вінницької області;
- ТОВ «Магнус НГ» – м. Білій Церкві Київської області;
- ТОВ «Телерадіокомпанія – Бориспіль» – м. Борисполі Київської області;
- ТОВ «Вендорс-Україна» – м. Дніпрі;
- ТОВ «Сітілайн 2020» – м. Пирятині Полтавської області;
- ТОВ «Фрірайд» – м. Українці Київської області;
- ТОВ «Сітінет» – м. Чернівцях;
- ТОВ «Астра ком» – м. Києві.
Шістьом місцевим радіостанціям, які мовлять цілодобово, продовжено термін дії їхніх ліцензій ще на 10 років:
- КП «Радіокомпанія «Місто над Бугом» (позивні «Радіо «Місто над Бугом» та фрагмент музичної пісні «Гей вінничани, гей подоляни», Р. Марклевського) – у Вінниці на частоті 101,8 МГц;
- ПП «ТРК «Галицька столиця» (позивні «FM Галичина») – у Львові на частоті 89,7 МГц;
- КП «Телестудія «Радехів» (позивні «Телестудія «Радехів») – у м. Перемишлянах і с. Павлові Львівської області на частотах 105,1 МГц і 99,5 МГ;
- міськрайонна радіостудія «Ромен» (позивні «Радіостудія «Ромен») – у Ромнах Сумської області на частоті 106,6 МГц;
- КУ – РМРРМ «Радіо-Лубни» (позивні фрагмент пісні «Про Лубни», слова М. Проніна, музика В. Дружиніна) – у Лубнах Полтавської області на частоті 100,8 МГц.;
- КП «Радіостанція «Голос Києва» (позивні «Київ FM») – у Києві на частоті 98,0 МГц.
Національна рада анулювала ліцензію на мовлення ТОВ «Парбат» («Гуцульське радіо»), позивні якого звучали на частоті 92,1 МГц у Червонограді. Своє рішення радіостанція пояснює браком фінансової можливості забезпечувати мовлення.
Також внесені до Реєстру суб’єктів у сфері медіа зміни щодо діяльності низки компаній. Вони стосуються визначення спеціалізації, території розповсюдження примірників, зміни технічних характеристик у частині постачальника електронних комунікаційних мереж або послуг тощо.
