Національна рада сформувала план заходів на цей рік задля втілення Стратегії своєї діяльності. Повторно повернуто на доопрацювання АМК два його проєкти нормативно-правових актів. Три медіа далі працюватимуть за дозволами на тимчасове мовлення, а п’ятьом продовжено ліцензії. Скасовано три реєстрації й анульовано чотири ліцензії. Про ці та інші важливі рішення, ухвалені під час засідання Національної ради 23 січня, – далі.

Національна рада затвердила План реалізації у 2025 році Стратегії своєї діяльності на 2024 – 2026 роки

Нормативно-правовий акт розроблено на виконання статті 9 і пункту 3 частини першої статті 90 Закону України «Про медіа». Визначеним заходам, які регулятор насамперед втілюватиме цього року, передувало громадське обговорення. До проєкту Плану на початку січня цього року надійшли пропозиції та зауваження від ТОВ «Старлайт Медіа», які були враховані у фінальній версії документа.

Окреслені в Плані заходи на 2025 рік спрямовані на реалізацію стратегічних цілей і завдань Національної ради, зокрема:

• захист інформаційного простору від впливу держави-агресорки;
• удосконалення інклюзивності медіапростору;
• захист прав дітей;
• зменшення проявів дискримінації в медіа;
• забезпечення прозорості й доступності інформації про структуру власності у сфері медіа тощо.

Незабаром План з’явиться на сайті Національної ради. Також у визначені законодавством строки буде оприлюднено інформацію про результати громадського обговорення.

Національна рада повторно розглянула два проєкти розпоряджень, які розробив Антимонопольний комітет відповідно до Закону України «Про медіа»

У своїх попередніх зауваженнях і пропозиціях до проєкту Методики визначення меж ринку розповсюдження (поширення) та споживання рекламної інформації регулятор наголошував, що документ потребує узгодження з положеннями норм Законів України «Про медіа» та «Про рекламу».

Не погодив повторно регулятор і проєкт Методики визначення меж ринку у сфері медіа через концептуальні неузгодженості.

Як поінформував член медіарегулятора Олександр Бурмагін, АМК не зреагував на жодні пропозиції й зауваження Національної ради та повторно надіслав їх на погодження без жодних оновлень. Окрім того, АМК звернувся до Кабінету Міністрів, звинувачуючи регулятора в затягуванні процесу.

«Це дуже важливі два нормативно-правові акти, адже стосуються у тому числі і євроінтеграційних процесів. В Україні не було спеціального антимонопольного регулювання і актів, які дозволяли вимірювати рекламу медіа і рекламного ринку», – акцентував Олександр Бурмагін.

Незмінною залишається позиція Національної ради щодо створення робочих груп за участі представників АМК, медіарегулятора і суб’єктів, що допоможе створити якісні та ефективні акти. Свої пропозиції та зауваження Національна рада знову скерує до Антимонопольного комітету для врахування.

Медіарегулятор проаналізував звернення та запити громадян, які надходили у 2024 році

Загалом у 2024 році Національна рада отримала 523 звернення громадян. Такий показник менше майже на чверть (719) за попередній 2023 рік. Авторами 330 звернень були чоловіки, а 193 – написали жінки.

На початку року надходили звернення й запити від громадян на інформацію, що стосувалися впровадження нового медійного законодавства. Дописувачі порушували питання реєстрації медіа, звітності провайдерів аудіовізуальних сервісів. Містилися й прохання роз’яснити виконання окремих норм законодавства.

Громадськість цікавили також питання:

• змісту програмного наповнення медіа;
• мови медіа;
• мовлення на прифронтових територіях;
• дотримання рекламного законодавства;
• діяльності провайдерів аудіовізуальних сервісів тощо.

Темами листів, які громадяни надсилали на адресу медіарегулятора, переважно були питання безпеки – як інформаційної, так і безпосередньо захисту громадян під час воєнного стану.

Також Національна рада торік отримала від юридичних та фізичних осіб 348 запитів на інформацію. Така кількість більш як у п’ять разів (66) перевищує показник 2023 року.

Медіарегулятор на всі запити відповідав вчасно, відповідно до встановлених статтею 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» термінів.

Регулятор звернеться до державного підприємства «Український державний центр радіочастот» щодо визначення можливості зміни технічних характеристик радіообладнання у м. Калинівці, що на Вінниччині, на частоті 88,2 МГц (аналогове звукове мовлення).

Національна рада ще на рік продовжила наявні дозволи на тимчасове мовлення трьом компаніям:  

• ТОВ «Телеканал СТБ» (логотип «С-Можливо все! (комбіноване)») далі працюватиме на 60 ТВК у м. Костянтинівці та 59 ТВК у м. Краматорську Донецької області;
• ТОВ «Ч К» (позивні «Класик радіо») виходитиме на частоті 99,3 МГц у м. Запоріжжі.

Водночас «УКРАЇНСЬКЕ РАДІО» (АТ «НСТУ») зі збільшеною потужністю передавача за тимчасовим дозволом продовжуватиме мовлення на Херсонщині у селищі Високопіллі на частоті 103,0 МГц.

На наступні 10 років п’ятьом медіа – чотирьом із місцевим покриттям і одному регіональної категорії – продовжено термін дії ліцензій на мовлення. Отже, цілодобово далі працюватимуть:

• ПП «Телерадіокомпанія «Смайл» (логотип «ін тб (комбіноване)») – мовлення в МХ-5, 4 канали (програми) у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) на Тернопільщині;
• ТОВ «Телерадіокомпанія «Галактика-плюс» (позивні «Люкс ФМ») – на частоті 102,0 МГц у Прилуках Чернігівської області;
• ТОВ «Телекомпанія «Проскурів» (логотип «TV 7+») – 1 канал (програма) у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) ефірної багатоканальної мережі МХ-5 у с. Кульчіївцях Хмельницької області;
• ТОВ «Дідживан» (логотип «УНІАН»), м. Київ, – один канал (програма) у МХ-1;
• ТОВ «Телерадіокомпанія «Відікон» (логотип «V Відікон»), м. Суми, – 3 канали (програми) у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) у МХ-5.

На звернення двох суб’єктів регулятор скасував реєстрацію лінійного й друкованого медіа та провайдера аудіовізуальних сервісів

ПП «Телерадіокомпанія «Нік ТВ» із Львівщини скасувала реєстрацію за двома напрямами своєї діяльності:

• мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа, логотип «Броди online»), кабельна аналогова технологія;
• як провайдер аудіовізуальних сервісів.

Також від реєстрації газети «Зоря Придніпров’я» відмовилося ПП «Редакція газети «Зоря Придніпров’я» із Полтавської області.

Окрім того, регулятор анулював чотири ліцензії на мовлення на клопотання двох медіа

Через зруйновану інфраструктуру для забезпечення мовлення ТОВ «Реал-медіа» (логотип «KRATU») із Херсона анулювало одразу три ліцензії. Компанія цілодобово працювала на 36 ТВК і на 48 каналі (1 програма), стандарт DVB-T2 (MPEG-4) у Скадовську та у МХ-5 (стандарт DVB-T2 (MPEG-4)) 1 канал у Херсоні.

Також через технічну неможливість розпочати мовлення від ліцензії відмовилося ТОВ «Тайм медіа солюшин» (логотип стилізоване зображення коробки, під нижньою частиною якої напис кирилицею «РОЗПАКУЙ», на коробці напис «ТБ», посередині стилізований трикутник, що означає знак «Play») із Дніпра.

Низка ухвалених регулятором рішень стосувалися оновлень у Реєстрі суб’єктів у сфері медіа, про що звернулися п’ять компаній. Йдеться, зокрема, про зміни характеристики сигналу каналу мовлення, структури власності, періодичності виходу примірників, заявника на підставі реорганізації шляхом поділу/злиття.

https://webportal.nrada.gov.ua