Президент Украины Владимир Зеленский не подписал законопроект № 3014 об электронных коммуникациях, направив его на доработку.
Документ определяет полномочия государства по управлению и регулированию деятельности в сфере электронных коммуникаций. Он устанавливает права, обязанности и принципы ответственности физических и юридических лиц, которые участвуют в данной деятельности или пользуются электронными коммуникационными услугами.
30 жовтня в Офіційному віснику України № 85 було опубліковане рішення Національної ради, яким затверджені зміни до Інструкції про порядок здійснення моніторингу телерадіопрограм, проведення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. Отже, після реєстрації в Міністерстві юстиції і офіційного оприлюднення нормативно-правовий акт набув чинності в оновленій редакції.
Кабмін вніс зміни у додаток до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 р. №835. Зокрема, передбачено розширення переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню НКРЗI у формі відкритих даних.
Так, до переліку включено:
періодичну звітність операторів, провайдерів телекомунікацій, крім такої, що містить фінансові показники їх діяльності;
інформацію про покриття Iнтернету, технології, швидкості та кількість абонентів у розрізі кожного населеного пункту, що надається операторами та провайдерами телекомунікацій у рамках відповіді на запити НКРЗI.
Постанова КМУ від 23.09.2020 р. №870 набирає чинності з дня опублікування
21 липня 2020 року за № 685/34968 у Міністерстві юстиції України зареєстровано рішення НКРЗІ від 30 червня 2020 року № 253 «Про внесення змін до Положення про якість телекомунікаційних послуг».
17 вересня Національна рада ухвалила низку рішень щодо Планів проведення виїзних перевірок телерадіоорганізацій України. Так, на засіданні було затверджено План на ІV квартал 2020 року та внесено зміни до Планів на ІV квартал 2019 року і ІІІ квартал 2020 року.
Отдельным категориям вещателей могут продлить использование технологии аналогового вещания до конца года.
Комісією на засіданні 25.08.2020 схвалено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» стосовно врегулювання відносин, пов’язаних із захистом прав споживачів під час замовлення, отримання контент-послуг та відмови від них (далі – проект змін до Правил), яким пропонується:
У курортному селищі Хорли Каланчацького району Херсонської області припинено показ телеканалів після профілактичного роз’яснення про заборону трансляції іноземних програм, стосовно яких встановлено обмеження щодо розповсюдження на території України.
Ряд тематических каналов компании Вианет Рудольфа Кирноса пропадут из открытого доступа на спутнике до конца лета.
Компания Вианет закодирует свои каналы Niki Kids, Niki Junior, EU Music и 4ever Music на спутнике до конца лета.
31 липня Національна рада виносить на громадське обговорення проєкт Порядку формування Переліку програм іноземних телерадіоорганізацій, що ретранслюються. Пропозиції та зауваження до проєкту регуляторного акта можна надсилати протягом місяця з дня його оприлюднення.
17 липня Національна рада виносить на громадське обговорення проєкт Змін до Інструкції про порядок здійснення моніторингу телерадіопрограм, проведення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.
АСОЦІАЦІЯ «УКРТЕЛЕМЕРЕЖА» направила звернення Голові Верховної Ради України Дмитру Разумкову та народним депутатам України з проханням підтримати доопрацьований Проект Закону України «Про медіа», реєстр. №2693-д від 02.07.2020.:
Щодо підтримки законопроекту
№2693-д від 02.07.2020 р. «Про медіа»
Шановні народні депутати!
Асоціація «Укртелемережа» є добровільним професійним об'єднанням провайдерів програмної послуги та операторів телекомунікацій.
Звертаємось до Вас з приводу наступного:
Переконливо просимо підтримати у першому читанні доопрацьований Проект Закону України «Про медіа», реєстр. № 2693-д від 02.07.2020 р.
Прийняття законопроекту «Про медіа» є зобов'язанням України перед Європейським Союзом та цілком відповідає європейським стандартам, до виконання яких прагне наша країна. Законопроект спрямований на розвиток конкурентного середовища у сфері медіа через встановлення рівних умов для всіх суб'єктів господарювання незалежно від використаних технологій.
Законодавство у сфері телебачення і радіомовлення вже давно потребує оновлення. Нажаль діючий Закон України «Про телебачення і радіомовлення» не відповідає реаліям часу, оскілки його було прийнято 14 років тому. Закон встановлює зайве ліцензування провайдерів програмної послуги, які не використовують обмежений ресурс, не містить правових норм, які призвані врегулювати використання нових технологій (IPTV і OTT), тощо.
Законопроект, навпаки, містить багато прогресивних правових норм, що сприятимуть розвитку діяльності провайдерів програмної послуги та інших суб’єктів медіа ринку: впровадження процедури реєстрації для суб'єктів, які не використовують радіочастотний ресурс, застосування електронного документообігу та електронних кабінетів реєстрантів/ліцензіатів, тощо.
Слід також зазначити, що деякі правові норми законопроекту ми не підтримуємо. На наш погляд, положення про впровадження універсального медіа-сервісу (ст.28 законопроекту), встановлення для місцевих провайдерів надмірних обов'язків у порівнянні з загальнонаціональними провайдерами; впровадження додаткової щоквартальної звітності про абонентів провайдерів аудіовізуальних сервісів без визначення критеріїв їх змісту; вимоги введення обліку, методики - є дискримінаційними.
Є непрогресивним та небезпечним для свободи слова в Україні відсутність у законопроекті вимоги про юстування регуляторних актів Національної ради.
З метою удосконалення документу просимо доручити Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики створити робочу групу з доопрацювання законопроекту до другого читання, до якої могли б увійти усі зацікавлені особи та представники галузевих асоціацій.
Асоціація «УКРТЕЛЕМЕРЕЖА»
www.uts.dn.ua
До уваги операторів та провайдерів телекомунікацій!
Відповідно до Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації, затвердженого рішенням НКРЗІ від 05.04.2016 №180 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 травня 2016 року за № 739/28869», згідно з пунктом 5 якого усі оператори, провайдери телекомунікацій, які включені до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, безоплатно надають НКРЗІ квартальну та річну звітність державною мовою в обсягах, формах та строки, визначені цим Порядком.
Нагадуємо, що з 01 липня поточного року розпочато новий звітний період за 6 місяців 2020 року.
Для зручності подання звітності, операторам провайдерам телекомунікацій пропонується подавати свої звіти через Систему електронної звітності НКРЗІ*.
* Відповідно до пункту 7 Розділу ІІ Порядку Звітності надання звітності в електронній формі здійснюється на офіційному веб-сайті НКРЗІ в розділі «Звітність операторів, провайдерів телекомунікацій» за допомогою відповідних програмних засобів, з накладанням електронного цифрового підпису. У цьому випадку оператор, провайдер телекомунікацій має право не подавати звітність в паперовій формі.
