11 липня Національна рада розглянула на засіданні питання переоформлення і продовження терміну діїцифрових ліцензій загальнонаціональним телеканалам і ухвалила позитивні рішення щодо 24-х мовників. На засіданні, окрім представників компаній, були присутні народні депутати, представники громадських організацій та ЗМІ.
Постановою Кабінету Міністрів від 13 червня 2018 року № 509 внесено зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України стосовно термінів використання аналогової технології телевізійного мовлення. Відтак 31 липня 2018 року аналогове телевізійне мовлення припиняється у місті Києві та Кіровоградській області, 31 серпня 2018 року – на всій території країни.
Закликаємо телерадіоорганізації долучитися до інформування телеглядачів щодо цієї події та розміщувати в своєму ефірі відповідну інформацію.
Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики 4 липня оголосив відбір кандидатів на заміщення вакантної посади члена Національної ради з питань телебачення і радіомовлення за квотою парламенту.
Підтримали його 158 депутатів, як і в перший раз. Верховна Рада України не підтримала внесення у порядок денний розгляду законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії загрозам національній безпеці в інформаційній сфері №6688 – у Верховній Раді не вистачило голосів. Рішення було прийнято під час засідання ВР сьогодні, 5 липня.
12 липня 2017 року народні депутати, члени Комітету з питань національної безпеки й оборони Іван Вінник («Блок Петра Порошенка»), Дмитро Тимчук («Народний фронт») і Тетяна Чорновол («Народний фронт») зареєстрували законопроект№6688 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії загрозам національній безпеці в інформаційній сфері», який має на меті узаконити можливість тимчасового блокування доступу до інформаційних ресурсів і сервісів в інтернеті за рішенням не лише суду, а й прокурора, слідчого та Ради національної безпеки і оборони України.
Відповідно до Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації, затвердженого рішенням НКРЗІ від 05.04.2016 №180 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 травня 2016 року за № 739/28869, усі оператори, провайдери телекомунікацій, які включені до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій,безоплатно надають НКРЗІ піврічну та річну звітність державною мовою в обсягах, формах та строки, визначені цим Порядком.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про санкції» рішення щодо застосування санкцій щодо окремих іноземних юридичних осіб, юридичних осіб, які знаходяться під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи - нерезидента, іноземців, осіб без громадянства, а також суб'єктів, які здійснюють терористичну діяльність (персональні санкції), передбачених пунктами 1 - 21, 23 - 25 частини першої статті 4 цього Закону, приймається Радою національної безпеки та оборони України та вводиться в дію указом Президента України. Відповідне рішення набирає чинності з моменту видання указу Президента України і є обов'язковим до виконання.
Указом Президента України від 21 червня 2018 року № 176 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким відповідно до статті 5 Закону України «Про санкції» вирішено застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до окремих фізичних і юридичних осіб та внести зміни до санкцій, застосованих відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року № 126, виклавши додатки 1 та 2 до зазначеного рішення у новій редакції.
Вказаним рішенням Ради національної безпеки і оборони України серед видів обмежувальних заходів, що застосовуються до:
- фізичних осіб (додаток 1), передбачено, зокрема, інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України «Про санкції» (блокування інтернет-провайдерами доступу до ресурсів, у тому числі до їх субдоменів);
- юридичних осіб (додаток 2), передбачено, зокрема, обмеження або припинення надання телекомунікаційних послуг і використання телекомунікаційних мереж загального користування; інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України «Про санкції» (заборона інтернет-провайдерам надання послуг з доступу користувачам мережі Інтернет до ресурсів/сервісів, в тому числі до субдоменів; блокування Інтернет-провайдерами доступу до ресурсів, у тому числі до їх субдоменів).
Вказаний Указ Президента України набирає чинності з дня його опублікування.
Контроль за виконанням рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію цим Указом, покладено на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.
Пунктом 4 зазначеного рішення Ради національної безпеки і оборони України доручено Кабінету Міністрів України разом зі Службою безпеки України та Національним банком України забезпечити реалізацію і моніторинг ефективності персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), передбачених пунктом 2 цього рішення.
Згідно з пунктами 1 та 19 частини першої та частиною другою статті 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори, провайдери телекомунікацій зобов'язані здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій відповідно до законодавства за умови включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, а у визначених законом випадках також за наявності відповідних ліцензій та/або дозволів, а також виконувати інші обов'язки відповідно до законодавства України.
Слід зазначити, що зобов'язання дотримуватися вимог законодавства передбачено також:
пунктом 39 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 року № 295;
підпунктом 4.1.1 пункту 4 Ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України, затверджених рішенням НКРЗ від 19.08.2005 № 53 та зареєстрованих в Мін’юсті України 20.10.2005 за № 1237/11517;
пунктом 4.1 Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку, затверджених рішенням НКРЗ від 26.01.2006 № 179 та зареєстрованих в Мін’юсті України 17.02.2006 за № 145/12019.
Статтею 75 вказаного Закону встановлено, що особи, винні у порушенні законодавства про телекомунікації, притягуються до цивільної, адміністративної, кримінальної відповідальності відповідно до закону.
Звертаємо увагу операторів, провайдерів телекомунікацій, що надають послуги доступу до Інтернету, що:
- статтею 145 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порушення умов і правил, що регламентують діяльність у сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, передбачену ліцензіями, дозволами - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств і організацій усіх форм власності у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за порушення, передбачені частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств і організацій усіх форм власності у розмірі від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- згідно з статтею 148-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення порядку та умов надання послуг зв'язку в мережах загального користування - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
http://nkrzi.gov.ua
Сьогодні на засіданні Національної ради вчетверте немає кворуму.
Ольга Герасим’юк відсутня з поважних причин – вона у закордонному відрядженні.
Олег Черниш відсутній за власним бажанням. У вівторок він звернувся до голови Національної ради з проханням підписати відпустку на 4 дні без збереження заробітної плати. Голова Національної ради не підписав його заяву через те, що сьогодні в порядку денному вже близько 200 питань.
Серед них такі, що пов’язані із національною безпекою – розбудова українського мовлення на непідконтрольних територіях Донбасу, окупованого Криму і прикордонних територіях із державою-агресором, а також перехід країни на цифрове телевізійне мовлення.
Маємо пояснити цю ситуацію, яка триває понад місяць.
У п’ятницю на нараді членів Національної ради, на якій був присутній Олег Черниш, було одностайно погоджено порядок денний на цей четвер. Повторимо – всі члени Національної ради одноголосно проголосували за сьогоднішній порядок денний у такому вигляді, в якому він викладений на сайті регулятора.
Першим ішов блок питань про розгляд постанови Кабінету Міністрів України щодо переходу з аналогового телевізійного мовлення на цифрове телебачення, а також результати перевірок, зокрема «1+1» і «Інтер», що були призначені через ознаки порушення Закону «Про телебачення і радіомовлення України». Телеканали демонстрували у своєму ефірі фільми з російськими акторами, які підтримують військову агресію Російської Федерації та заперечують територіальну цілісність України.
На наступному засіданні планувався розгляд питань про продовження терміну дії цифрових ліцензій загальнонаціональних і регіональних телеканалів.
Уже цього понеділка Олег Черниш висунув вимогу, що спочатку Національна рада повинна продовжити ліцензії телеканалів, зокрема «Інтер» і «1+1», і лише після цього Національна рада має розглянути результати перевірок цих телеканалів. В іншому разі він не буде брати участь у засіданнях.
Розуміючи, що це поставить під загрозу подальшу роботу регулятора, Національна рада заявляє:
Тому що розгляд результатів перевірок компаній, які здійснили порушення закону протягом дії чинних ліцензій, уже після продовження терміну дії цих ліцензій позбавлений будь-якого сенсу.
Заяву підписали:
Юрій Артеменко
Уляна Фещук
Олександр Ільяшенко
Валентин Коваль
Сергій Костинський
19 червня під час прес-конференції в Українському інформаційному агентстві Укрінформ голова Національної ради Юрій Артеменко і член Національної ради Сергій Костинський оприлюднили показники другої хвилі моніторингу ефірів 26 загальнонаціональних телеканалів, який у березні 2018 року регулятор проводив із метою перевірки дотримання квот щодо передач виробництва ЄС, США та Канади, а також презентували порівняльні результати проведених упродовж 2017-2018 років моніторингів.
Вони підтверджують, що загальнонаціональні мовники перевиконують обов’язкову квоту щодо частки європейського продукту.
Трансляция телеканала «Солнце» будет осуществляться в формате 16:9.
1 августа развлекательный телеканал «Солнце» переключает вещание со стандарта 4:3 на 16:9. При этом канал продолжит работу в формате стандартного вещания (SD).
13 червня Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про перенесення строків вимкнення аналогового телебачення з 30 червня на 31 серпня 2018 року, а для Києва та Кіровоградської області – 31 липня 2018 року.
На долю оптико-волоконных и кабельных сетей приходится сегодня 77% от общего числа подписчиков услуг фиксированного доступа в интернет.
1 червня заступник голови Національної ради Уляна Фещук і член Національної ради Валентин Коваль стали учасниками виїзних слухань Комітету Верховної Ради України з питань інформатизації та зв’язку на тему «Законодавче забезпечення галузі ІКТ», які відбулися в рамках конференції «Дні електронних комунікацій».
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про санкції» рішення щодо застосування санкцій щодо окремих іноземних юридичних осіб, юридичних осіб, які знаходяться під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи - нерезидента, іноземців, осіб без громадянства, а також суб'єктів, які здійснюють терористичну діяльність (персональні санкції), передбачених пунктами 1 - 21, 23 - 25 частини першої статті 4 цього Закону, приймається Радою національної безпеки та оборони України та вводиться в дію указом Президента України. Відповідне рішення набирає чинності з моменту видання указу Президента України і є обов'язковим до виконання.
Указом Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким відповідно до статті 5 Закону України «Про санкції» вирішено застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до, зокрема, юридичних осіб згідно з додатком 2, які серед видів обмежувального заходу передбачають обмеження або припинення надання телекомунікаційних послуг і використання телекомунікаційних мереж загального користування. Вказаний Указ Президента України набирає чинності з дня його опублікування.
